国资委关于增强中央企业清静生产事情的紧迫通知

时间：2013-04-07 泉源：国资委网站

各中央企业：

　　近期，，，，，，，中央企业一连爆发多起较大生产清静事故，，，，，，，特殊是西藏墨竹工卡县山体滑坡特殊重大自然灾难，，，，，，，造成有关单位重大职员伤亡和工业损失，，，，，，，清静生产形势严肃。。。。为认真落实《国务院安委会关于深刻吸收近期事故教训进一步增强清静生产事情的通知》（安委明电〔2013〕1号，，，，，，，以下简称《通知》）精神，，，，，，，进一步增强中央企业清静生产事情，，，，，，，深刻吸收事故教训，，，，，，，坚决阻止重特大事故爆发，，，，，，，现将有关事项通知如下：

　　一、提高熟悉，，，，，，，切实将清静生产事情放在主要位置

　　各级企业主要认真人要牢靠树立清静生产意识，，，，，，，将“要清静的效益，，，，，，，不要带血的利润”的理念贯彻到生产谋划全历程，，，，，，，真正把清静生产事情摆在主要位置，，，，，，，切实推行好清静生产第一责任人的责任。。。。各级企业主要认真人要凭证“一岗双责”的要求，，，，，，，催促各部分、各企业建设健全笼罩全员、全历程、全方位的清静生产责任系统，，，，，，，切实包管责任系统的无缝链接和有用运行。。。。认真贯彻执行《中央企业清静生产禁令》（国资委令第24号），，，，，，，将禁令作为每一个治理者、每一个员工必需遵守的红线，，，，，，，对违反禁令的企业和职员，，，，，，，要严酷追究责任，，，，，，，决不迁就。。。。

　　二、突出重点，，，，，，，提高种种事故的提防应对能力

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　　各中央企业要认真吸收每起生产清静事故的教训，，，，，，，高度重视生产清静事故的剖析，，，，，，，找失事故深条理缘故原由，，，，，，，闻一知十，，，，，，，制订切实有用的事故提防步伐，，，，，，，并坚决落实到位，，，，，，，堵住清静生产治理误差，，，，，，，完善清静生产治理系统，，，，，，，优化清静治理流程，，，，，，，坚决杜绝同类事故重复爆发。。。。

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　　各中央企业要认真落实《国务院安委会关于进一步增强清静培训事情的决议》（安委〔2012〕10号）等有关文件精神，，，，，，，凭证《国资委关于落实国务院安委会要求进一步增强中央企业清静培训事情的通知》（国资发综合〔2013〕15号）的要求，，，，，，，组织开展形式多样的培训和教育活动，，，，，，，鼎力大举推广现代清静生产治理理念、要领，，，，，，，提升全员清静意识和能力。。。。突出培训重点，，，，，，，各级企业认真人要带动接受清静培训，，，，，，，抓好治理职员、专业手艺职员的清静治理能力培训，，，，，，，着重做好现场指挥职员的遵章遵法培训和下层员工清静生产教育，，，，，，，包管现场指挥职员和职工熟悉有关清静生产规章制度，，，，，，，具备岗位清静生产事情的手艺。。。。

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　　各中央企业要切实做好应对地质灾难、自然灾难事情的组织向导，，，，，，，严酷落实灾难防治责任；；；；；连系企业现实和所处地区的天气特点，，，，，，，增强排查、巡查、复查，，，，，，，实时发明隐患和险情，，，，，，，接纳有用提防步伐；；；；；严酷执行灾难评估制度，，，，，，，阻止在不清静的区域作业和生涯；；；；；起劲开展应急避险演练，，，，，，，提高员工的抗灾和避险能力；；；；；增强与地方政府及地质、气象部分的相同联络，，，，，，，实现灾难预警信息共享。。。。

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　　各中央企业要认真贯彻落实《中央企业应急治理暂行步伐》（国资委令第31号），，，，，，，进一步理顺应急治理机制，，，，，，，完善应急治理预案，，，，，，，深入开展预案的培训和演练，，，，，，，使企业各级职员熟知应急事情职责、救援程序和应对步伐；；；；；增强中央企业之间突发事务的应急协作，，，，，，，提高协同应对突发事务的能力。。。。进一步完善重大突发事务信息报告制度，，，，，，，提高信息上报的时效性。。。。对爆发事故后不实时上报的企业，，，，，，，要严肃品评；；；；；对遮掩不报、造成重大影响的，，，，，，，严酷追究有关职员责任。。。。

　　三、连忙行动，，，，，，，周全开展清静生产大检查

　　各中央企业要连忙行动起来，，，，，，，凭证《通知》的有关要求，，，，，，，周全开展以“落实责任、查找隐患、阻止事故”为主题的清静生产大检查活动。。。。一是要突出重点。。。。清静生产大检查要突出重点部位、重点行业、重点领域，，，，，，，针对近期多发的塌方、中毒等事故类型，，，，，，，集中实力，，，，，，，查细查实。。。。二是要强化源头控制。。。。要增强对勘探、设计、手艺计划、供应商和分包商的资质、原质料检测、验收、产品出厂磨练、一样平常维护等主要治理环节的检查，，，，，，，决不放过任何误差和隐患，，，，，，，要从制度、流程、执行等方面层层把关，，，，，，，增强清静生产的源头控制。。。。三是要抓好整改。。。。对排查中发明的重大问题，，，，，，，切实制订好整改计划，，，，，，，落实资金，，，，，，，明确责任人和整改时限，，，，，，，充分借助专家的实力，，，，，，，认真举行整改，，，，，，，确保事故隐患获得实时有用的整改和消除。。。。

　　各中央企业要增强组织向导，，，，，，，周密安排，，，，，，，迅速行动。。。。各级企业认真人要亲自带队，，，，，，，深入下层检查清静生产事情，，，，，，，检查中要严酷认真，，，，，，，不留死角，，，，，，，不留隐患，，，，，，，并组织专家步队，，，，，，，实验交织检查，，，，，，，确保检查事情取得实着实在效果。。。。各中央企业要增强对清静生产大检查情形的总结，，，，，，，主要情形实时报告国资委。。。。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监视治理委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年4月3日

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